Налог на недвижимость может ударить по карманам населения

А может принести и немало пользы

Выборы президента не за горами. Предвыборный период обычно приятен для электората – ему обещают много хорошего в будущем, а разные малопопулярные меры вроде повышения цен на коммунальные услуги, прекращения бесплатной приватизации квартир и новых поборов с населения откладываются «на потом». Новый налог на недвижимость – ветеран по такому «откладыванию». Его уже столько раз переносили, что если новый президент России его не введет, то это будет уже почти неприлично.

Идея нового налога заключается в замене двух существующих – на недвижимое имущество и на землю. Он должен рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости, которая будет максимально приближена к рыночной цене. Сегодня налоги, которые платят собственники жилья, ничтожно малы, они рассчитываются на основе оценки, которую дает Бюро технической инвентаризации, и очень мало имеют общего с рынком. По минимуму платят все – и богатые, и бедные, и владельцы просторных хором, и обитатели типового жилья. Понятно, что эта ситуация несправедлива, и ее надо исправлять.

Еще один важный момент, который может принести эта новация. Дело в том, что налог на недвижимость – местный налог, и если он будет нормальным образом собираться и пополнять местные бюджеты, то данная территория (муниципальное образование) от этого только выиграет: деньги пойдут на ее развитие. Местным жителям должно стать только лучше: их ждут отремонтированные дороги, работающие фонари, ухоженные дворы и улицы. В развитых странах львиную долю денег в местные бюджеты приносят именно налоги на недвижимость.

Но сей прекрасный налог никто вводить не торопится: первое чтение соответствующий проект в Госдуме прошел в 2004 г. и благополучно лег под сукно. Периодически руководство страны пытается вернуть чиновников к дальнейшей работе над проектом закона о налоге на недвижимость. Далее какой-нибудь представитель Минэкономразвития или Минфина дает пару-тройку интервью, заявляет, что работа идет, но ее очень много, и на этом все заканчивается (см. «Рыночный налог на недвижимость введут в «большом числе регионов» в 2013 году»).

Поневоле задаешься вопросом: а может быть, самим чиновникам невыгоден данный налог, ведь это они являются главными держателями дорогой недвижимости в стране? («60% элитной недвижимости Москвы скупают чиновники».)

Впрочем, есть и другие причины для «тормоза». У чиновников действительно невпроворот работы, связанной с подготовкой кадастровой оценки. Эта работа закончена лишь в 12 регионах России, а их, напоминаем, более восьмидесяти.

Похоже, что чиновники сами окончательно не разобрались — с кого и сколько брать денег. Вопросов к ним много. До сих пор нам не назвали точно ставки будущего налога. Непонятно, как будут поступать с пенсионерами, которые владеют очень приличными квартирами (честно ими заработанными, между прочим) и не хотят с ними расставаться: стерегут для наследников. Кроме того, в России чуть ли не половина населения едва сводит концы с концами и проживает в скромных типовых квартирах, которые все-таки имеют свою рыночную цену. Власти уверяют, что они все это непременно учтут, и люди даже не заметят перемен…

Короче говоря, ситуация складывается следующим образом: с одной стороны, налог вводить надо, а с другой – делать это необходимо предельно аккуратно. Потому что у людей есть серьезные и небезосновательные опасения, что налог больно ударит именно по ним: государство в привычной милой манере деньги возьмет, а встречного положительного эффекта от этого никто и не почувствует. Впрочем, многие считают, что такой налог нужен, хотя бы ради установления справедливости: богатые должны платить больше. Такое «народное мнение» сформулировал «Журнал о недвижимости MetrInfo.Ru», подводя итоги проведенного им социологического исследования.

Людей спрашивали, слышали ли они о том, что руководители страны периодически публично говорят о том, что необходимо вводить новый налог на недвижимость. Аудитория участников опроса разделилась пополам: 52% не слышали или не обращали внимания на такие заявления, 47% респондентов заявили, что знают о сути этих высказываний, 1% затруднился с ответом.

При этом 40% участников опроса считают, что если новый президент России введет новый налог на недвижимость, то он будет неправ. С точки зрения людей, у них увеличатся траты при общей дороговизне жизни и небольших доходах. Жилье и так слишком дорого, за него приходится много платитьэто еще одно мнение в данной группе. Люди также опасаются, что от введения нового налога обогатятся чиновники – они изобретут способ потратить эти деньги с пользой для себя. Наконец, в данной экономической ситуации, близкой к кризису, налоги с граждан надо снижать, считают респонденты.

21% участников исследования заявили, что поддержат такое решение. Почему? Потому что этот налог, с точки зрения этой группы, заставит богатых платить больше и вряд ли сильно отразится на материальном положении остальных граждан. Кроме того, люди поддерживают те реформы, которые собираются провести власти.
39% затруднившихся с ответом заявили, что не могут рассуждать о новом налоге, так как о нем очень мало известно и непонятно, сколько и кому в итоге придется платить.

Как видим, москвичи высказали довольно здравые суждения, которые во многом совпадают с мнением профессиональных аналитиков рынка недвижимости. В частности, в аналитическом центре «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU» полагают, что рыночный налог на недвижимость может сослужить добрую службу и государству, и населению при соблюдении нескольких условий: если собранные с людей деньги пойдут на цели, для этого предназначенные (содержание инфраструктуры территорий, где проживают люди), будет организована адекватная оценка недвижимости, определены разумные ставки налога. (Подробнее см. «Руководитель IRN.RU: налог на недвижимость необходим, так как нефтяные деньги не бесконечны».)

Еще один положительный момент, который должен принести налог – обеспеченные граждане будут задумываться, прежде чем покупать квартиры «про запас». Речь идет о владельцах нескольких квартир, которые сегодня и коммунальные платежи вносить «забывают», не то что налоги. Введение «реального налога» заставит их понять, что квартира еще и «кушать» просит, так что имеет смысл ее выставить на продажу или сдать в аренду. Таким образом, недвижимость, которая сегодня «простаивает», может быть введена в оборот и начнет «работать». А это, безусловно, плюс для рынка, поскольку «запасные квартиры» только увеличивают дефицит жилья и способствуют повышению цен. (Подробнее в статье «Рыночный налог на недвижимость сделает жилье доступным».)

Полностью отчет о проведенном социологическом исследовании читайте в статье «Народное мнение: жилье обходится дорого и без нового налога».

Данные журнал www.metrinfo.ru получил с помощью телефонного опроса, проведенного по репрезентативной выборке. Она позволяет отразить мнение населения столь угодно большого города и выдержать соотношение по полу и возрасту респондентов в зависимости от численности населения. В опросе участвовали жители города трудоспособного возраста.


Все материалы по теме

IRN.RU, аналитический центр


Постоянный адрес материала: http://www.irn.ru/news/55805.html