Горячая тема на рынке недвижимости: с 1 января 2010 года прекращают свое действие лицензии на осуществление инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. С этого числа строительные или проектировочные организации смогут работать только при наличии допусков на проведение конкретных видов работ от саморегулируемой организации (СРО).
Справка:
СРО — это некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, включена в соответствующий государственный реестр и преследует цели, направленные на регулирование и обеспечение деятельности конкретного профессионального сообщества.
Безусловно, переход от лицензирования к саморегулированию нужен. Но этот переход решили сделать быстро и резко. Разумность этого решения вызывает немало нареканий.
Первый момент — сроки. Возможно ли за оставшееся до «дедлайна» время объективно рассмотреть заяления всех желающих вступить в СРО компаний, провести проверку их деятельности и выдать соответствующие допуски? Даже при максимальном форсировании процесса ответ очевиден: законными путями — нет. Поэтому очень велик риск массового «коммерческого» вступления в соответствующие организации.
Второе наблюдение. Как при любой крупной законодательной инициативе в нашей стране закон опять получил обратную силу. Сейчас происходит аннулирование лицензий, которые должны были действовать еще несколько лет. Лицензирование было проведено и оплачено в соответствии с государствеными тарифами. Теперь нужно оплачивать вступление в СРО в размере 500 тысяч рублей, но деньги за недействительные лицензии никто, конечно, компенсировать не собирается.
Почему не организовать переходный период, в котором действовали бы одновременно и уже полученные лицензии, и допуски от СРО?
Третье: не решен вопрос с техническим регламентированием деятельности организаций. На основании чего СРО выдают допуски? Пока на основании существующих ГОСТов и СНИПов.Этот вариант имеет право на существование, но все же куда разумнее было бы сначала подготовить всю базу документов, а потом уже проводить реформу.
Все вышеприведенные проблемы насущны не только для компаний, которые сейчас рискуют остаться за бортом рынка, если не вступят в саморегулируемые организации. Они насущны и для нас, компаний, которые оказались готовы к решению правительства. Все равно всех ожидает большая встряска. Конъюнктура рынка изменится. Вопрос — в лучшую ли сторону. Реформы требуют большой подготовительной работы, вдумчивого анализа ситуации, а уж потом действий. У нас же пока по национальной традиции телега едет впереди лошади.
Генеральный директор Управляющей компании «СИСТЕМА» Евгений Якушин.
